Проект документа подготовлен в рамках Международного института стратегических исследований им. А. Авторханова

Международно-правовое обоснование независимого расследования террористических актов в Самашках, Алдах и Катыр-Юрте

Аннотация

Настоящий документ представляет собой международно-правовое, процедурное и методологическое обоснование необходимости независимого расследования массовых преступлений, совершённых вооружёнными силами Российской Федерации в населённых пунктах Самашки (1995), Алды (2000) и Катыр-Юрт (2000).

С учётом характера совершённых действий — массовые убийства, внесудебные казни, пытки, изнасилования, применение несоразмерной военной силы против гражданского населения, разрушение инфраструктуры и этнически мотивированное насилие — указанные события соответствуют определению государственного терроризма, преступлений против человечности и военных преступлений.

Цель — создание механизма фиксации преступлений, оценки ущерба и подготовки международных исков, с соблюдением норм международного права, принципов справедливости и исторической памяти.

  В этом документе мы даём структурированное руководство и рекомендации, а конкретные доказательства: документы, фото, видео, показания, должны быть собраны в рамках официального расследования.

  Документ при этом служит как полная дорожная карта: что фиксировать, какие правовые нормы использовать, как классифицировать материалы, как строить досье, какие шаги предпринять для международного признания и выплаты компенсаций.

   Документ предназначен для использования правительством ЧРИ в изгнании, международных организаций, правозащитников и экспертов по международному гуманитарному праву.

I. Введение

Государственный терроризм как явление представляет собой серьёзную угрозу международному миру и безопасности. Акты насилия, совершённые государством против гражданского населения, требуют независимого расследования и документирования.

Три эпизода военных преступлений в Чеченской республике Ичкерия — Самашки, Алды и Катыр-Юрт — демонстрируют системность, массовость и целенаправленность насилия. Фиксация этих преступлений является юридическим, историческим и моральным долгом чеченского народа.

  Философская рамка документа опирается на концепцию коллективной памяти и справедливости. Фиксация истины о преступлениях государства обеспечивает восстановление справедливости, защиту памяти народа и предотвращение повторения трагедий.

Без фиксации и расследования эти преступления остаются невидимым насилием, которое продолжает влиять на будущее народа.

II. Международно-правовая база

1. Женевские конвенции (1949) и Дополнительные протоколы (1977)

    

   • Запрещают нападения на гражданских лиц, внесудебные казни, пытки, коллективные наказания.
   • Особое внимание уделяется защите мирного населения и объектов гражданской инфраструктуры.

2. Конвенция ООН против пыток (1984)

1. • Обязывает государства расследовать все акты пыток независимо от места и времени их совершения.
   • Устанавливает обязательство предоставления компенсации и реабилитации жертвам.

3. Римский статут Международного уголовного суда (1998)

1. • Квалифицирует преступления против человечности и военные преступления, включая убийства, пытки, насилие над гражданским населением.
   • Предусматривает возможность возбуждения дел по принципу универсальной юрисдикции.

4. Европейская конвенция о правах человека (1950)

1. • Нарушения статей 2 (право на жизнь), 3 (запрет пыток), 5 (право на свободу и безопасность), 8 (право на уважение частной и семейной жизни) и 13 (право на эффективное средство правовой защиты) были зафиксированы решениями ЕСПЧ.

5. Принцип универсальной юрисдикции

1. • Позволяет возбуждать дела против лиц, совершивших международные преступления, независимо от гражданства и места совершения преступления.

6. Прецеденты международных расследований

1. • Югославия, Руанда, США (комиссия 9/11, фонд компенсаций жертв).
   • Изучение этих прецедентов позволяет адаптировать международные стандарты расследования к случаям ЧРИ.

III. Историческая реконструкция и квалификация преступлений

1. Самашки (7–8 апреля 1995)

• Массовые внесудебные казни более 100 человек.
• Пытки, сожжение людей, добивание раненых.
• Разрушение домов, мародёрство, этническая направленность.
• Участие регулярных войск РФ и внутренних войск.

Хронология:

• 7 апреля: вторжение, окружение населённого пункта.
• 8 апреля: массовые казни и разрушения.

Юридическая квалификация:

• Преступления против человечности.
• Военные преступления.
• Государственный терроризм.

2. Алды (5 февраля 2000)

• Казнь 56 мирных жителей.
• Поджоги домов, насилие, мародёрство.
• Участие ОМОН и внутренних войск РФ.

Хронология:

• 5 февраля: штурм села и захват ключевых объектов.
• Дальнейшие действия: казни и разрушение гражданской инфраструктуры.

Юридическая квалификация:

• Государственный терроризм.
• Военные преступления.

3. Катыр-Юрт (4–7 февраля 2000)

• Бомбардировки жилых кварталов авиацией и артиллерией.
• Гибель 150+ гражданских жителей, препятствование эвакуации.
• Уничтожение инфраструктуры (школы, больницы, жилые дома).

Хронология:

• 4 февраля: начало артиллерийской и авиационной бомбардировки.
• 5–7 февраля: удержание населённого пункта, массовые убийства, мародёрство.

Юридическая квалификация:

• Государственный терроризм.
• Массовые убийства.
• Военные преступления.

    Все три эпизода носят признаки государственного терроризма: организованность, намеренность, массовость, этнический характер, сокрытие следов и безнаказанность исполнителей.

IV. Доказательная база и источники

Собрано (60–70%):

• Отчёты «Мемориала», Human Rights Watch, Amnesty International.
• Свидетельства очевидцев, фотографии, видеозаписи.
• Решения ЕСПЧ.

Частично собрано (20–25%):

• Имена всех погибших и пропавших.
• Архивные материалы военных подразделений РФ.
• Показания военнослужащих.

Недостающие материалы (10–15%):

• Реестры уничтоженного имущества.
• Финансовые потери населения.
• Показания ранее неопрошенных выживших людей.
• Доступ к закрытым архивам ФСБ и Минобороны РФ.

Расширение:

• Добавление цифровых карт с указанием эпицентров атак.
• Таблицы с пострадавшими, разрушенной инфраструктурой.
• Перечень документов, которые можно использовать для международного иска.

V. Методология независимого расследования

1. Создание международной комиссии: юристы, правозащитники, историки, криминологи.
2. Формирование досье по каждому эпизоду с систематизацией доказательств.
3. Цифровизация и каталогизация всех материалов.
4. Классификация материалов: собранное, частично собранное, требуемое собрать.
5. Юридическая экспертиза и подготовка отчётов по каждому эпизоду.
6. Подача материалов в международные суды по принципу универсальной юрисдикции.
7. Подготовка публичных отчётов.
8. Создание Фонда компенсаций для жертв.
9. Международная информационная кампания.

Дополнительно:

• Привлечение экспертов из Нидерландов, Швейцарии и стран ЕС для независимой оценки доказательств.
• Применение международных стандартов цепочки доказательств, как в трибуналах Югославии и Руанды.

VI. Пошаговая инструкция для правительства ЧРИ

1. Создать официальную комиссию.
2. Зафиксировать три эпизода как отдельные террористические акты.
3. Принять закон о статусе жертв государственного терроризма.
4. Создать цифровой архив преступлений.
5. Консолидировать уже существующие материалы.
6. Провести международную экспертизу.
7. Направить документы в прокуратуры стран ЕС и другие юрисдикции.
8. Подготовить международный иск против РФ.
9. Создать фонд компенсаций.
10. Развернуть международную публичную кампанию.

Дополнение:

• Включить детальные сроки, к примеру (сбор доказательств: 3–6 мес, экспертиза: 6–12 мес, подготовка исков: 12 мес).
• Определить численность комиссии и бюджетные потребности.
• Рекомендации по взаимодействию с международными организациями (HRW, Amnesty, ICC).

VII.  Международный прецедент:

 Модель компенсаций по аналогии с механизмами США после 11 сентября

После террористических атак 11 сентября 2001 года Соединённые Штаты создали:

1. Комиссию по расследованию террористических актов (9/11 Commission)
2. Фонд компенсаций жертвам терактов (Victim Compensation Fund)
3. Систему индивидуальной оценки ущерба
4. Публичный доклад, ставший международным стандартом расследования массового насилия.

Эта модель является общепризнанным правовым инструментом для оценки ущерба и обеспечения компенсаций.

По аналогии, три чеченских эпизода позволяют создать специальный механизм международного уровня.

VIII. Предлагаемая структура:

Название (рабочее): Международная Комиссия по Самашкам, Алдам и Катыр-Юрту

Chechen Truth & Accountability Commission for Samashki, Aldy and Katyr-Yurt Massacres (CTAC)

Структура комиссии по установлению истины и компенсациям включает:

1. Мандат по расследованию:
   — сбор свидетельств, архивов, фото- и видеоматериалов
   — опрос выживших и свидетелей
   — анализ данных правозащитных организаций
2. Юридическая квалификация:
   — определение состава преступления
   — подготовка правовой оценки
   — формирование заключений уровня международного трибунала
3. Расчёт компенсаций:
   — оценка материального ущерба
   — компенсации семьям погибших
   — компенсации выжившим
   — компенсации за разрушенное имущество
4. Подготовка международного отчёта:
   — структура аналогична «9/11 Report»
   — документироваться будет каждый эпизод отдельно
5. Представление материалов в международные организации:
   — ICC
   — Европейский суд по правам человека
   — парламентские комитеты Европы, США, Канады
   — Совет Европы
   — ООН

IX. Философско-историческое обоснование

Фиксация преступлений государства необходима для восстановления справедливости и защиты памяти народа.

• Истина о преступлении — фундамент коллективной памяти.
• Моральное право народа на справедливость.
• Применение идей Ханны Арендт о банальности зла.
• Применение концепции Шпенглера о цивилизационных кризисах для понимания системности насилия.

X. Заключение

Эпизоды в Самашках, Алдах и Катыр-Юрте являются государственно организованными террористическими актами, подпадающими под нормы международного уголовного и гуманитарного права.

Создание независимого расследования и механизма компенсаций — юридическая, историческая и моральная обязанность ЧРИ и международного сообщества.

  Документ служит ориентиром для правозащитников, экспертов и государственных органов.

XI. Приложения

• Схемы эпизодов (описание текстом: план города, зоны обстрела).
• Список источников: HRW, Amnesty, «Мемориал», решения ЕСПЧ.
• Таблицы потерь и разрушений: погибшие, раненные, разрушенные школы, больницы, жилые дома.
• Пример досье: список документов, фото, видео, показания свидетелей.

РУСЛАН КУТАЕВ, доктор философии

30.11.2025